قانون اساسی کاستاریکا در سال ۱۹۱۷: دو سال حاکمیت و میراث ماندگار

قانون اساسی کاستاریکا در سال ۱۹۱۷

قانون اساسی سیاسی کاستاریکا در سال ۱۹۱۷، قانونی بود که تنها برای دو سال، از ۱۹۱۷ تا ۱۹۱۹، اعتبار داشت. این قانون توسط فدریکو تیناکو گرانادوس، دیکتاتور وقت، پس از کودتای نظامی که آلفردو گونزالس فلورس را در سال ۱۹۱۷ سرنگون کرد، اعلام شد. پیش‌نویس این قانون توسط رؤسای جمهور سابق، برناردو سوتو آلفارو، رافائل ایگلسیاس کاسترو، آسنسیون اسکویول ایبارا، کلتو گونزالس ویکز و کارلوس دوران کارتین تهیه شد. خوسه خواکین رودریگز زلدون و ریکاردو خیمنز اوره‌امونو، رؤسای جمهور سابق، نیز برای مشارکت در این فرایند دعوت شدند، اما با بهانه‌های مختلف از پذیرش آن امتناع ورزیدند.

برخی از پژوهشگران، این قانون اساسی را به دلیل جایگاه نویسندگان آن و همچنین پیش‌بینی مسیری برای بازگشت به دموکراسی از طریق برگزاری انتخابات از سال ۱۹۲۲، بسیار مترقی دانسته‌اند. با این حال، عمر این قانون بسیار کوتاه بود، چرا که تیناکو اندکی پس از قتل برادرش توسط نیروهای مخالف سرنگون شد. بی‌اعتباری که به رژیم او پایان داد، بر اعتبار قانون اساسی نیز تأثیر گذاشت و این قانون جای خود را به قانون قبلی که از سال ۱۸۷۱ پابرجا بود، داد.

تاریخچه

انتخابات نمایندگان مجمع مؤسسان در سال ۱۹۱۷ کاستاریکا، همزمان با انتخابات ریاست جمهوری که توسط فدریکو آلبرتو تیناکو گرانادوس، رئیس جمهور موقت، فراخوانده شده بود، در اول آوریل همان سال برگزار شد. هدف از این انتخابات، مشروعیت بخشیدن به رژیمی بود که پس از کودتای ۲۷ ژانویه همان سال بر سر کار آمده بود. همانطور که در کاستاریکا رایج بود، پس از سرنگونی یک دولت، مجمعی مؤسسان توسط رهبران کودتا فراخوانده می‌شد، همان اتفاقی که برای اکثر قوانین اساسی، از جمله قانون اساسی ۱۹۴۹ که همچنان لازم‌الاجرا بود، رخ داد. فراخوان بر اساس قانون انتخابات وقت صورت گرفت و مقرر شد که تعداد نمایندگان برابر با پارلمان (۴۲ نفر) و انتخاب آنها بر اساس استان نیز به همان شیوه باشد.

تیناکو، نامزدی بی‌رقیب بود که توسط حزب پِلیکِستا (Peliquista Party) که حول محور او شکل گرفته بود، معرفی شد. طبیعتاً این حزب نیز با کسب ۴۰ کرسی از ۴۲ کرسی، در انتخابات پیروز شد. دو کرسی باقی‌مانده را اُتیلیو اولاته بلانکو و اُتو کورتس فرناندز (پسر رئیس جمهور آینده، لئون کورتس کاسترو) که توسط حزب تیناکویستا (Tinoquista Party) انتخاب شده بودند، به دست آوردند.

محتوا

قانون اساسی ۱۹۱۷، پارلمانی دو مجلسی شامل مجلس نمایندگان (Congress of Deputies) که در آن هر استان به نسبت جمعیت خود نماینده انتخاب می‌کرد، و سنا (Senate) با سه سناتور از هر استان را تأسیس کرد. همچنین مجموعه‌ای از حقوق مدنی و وظیفه دولت در حمایت از طبقه کارگر را مقرر نمود.

نکته جالب: قانون اساسی ۱۹۱۷ کاستاریکا، با وجود عمر کوتاه، پیش‌بینی بازگشت به دموکراسی از طریق برگزاری انتخابات از سال ۱۹۲۲ را داشت.