کوسیفه: شهری در دل بادیهنشینان صحرای نگب
کوسیفه (Kuseife) یا کسِفا (Kseifa)، یک شهرک بادیهنشین (شورای محلی) در منطقه جنوبی اسرائیل است. این شهر در سال ۱۹۸۲ به عنوان بخشی از یک پروژه دولتی برای اسکان دائمی بادیهنشینان بنیان نهاده شد. در سال ۱۹۹۶، کوسیفه رسماً به عنوان یک شورای محلی اعلام گردید.
کوسیفه یکی از هفت شهرک بادیهنشینان در صحرای نگب است که دارای برنامهریزی مصوب و زیرساختهای توسعهیافته میباشد. شش شهرک دیگر عبارتند از: حورا، لاکیا، عرعار النقاب (عرعره نِگِف)، شقیف السلام (سِگِف شالوم)، تل السباع (تِل شِوا) و شهر رحط که بزرگترین آنهاست.
جمعیت
اعضای چندین تیره از طوایف بادیهنشین در کوسیفه ساکن هستند، از جمله: ابو عجاج، الامور، الزبارکه، النصره، که بزرگترین آنها ابو ربیعه است. خانوادههای دیگر شامل: ازبرگا، الـدادا، ابو جودا و ابو انعم میباشند. بخشی از طوایف النصره و الامور در خارج از کوسیفه و در نزدیکی پایگاه هوایی نِواتیم زندگی میکنند.
بر اساس آمار اداره مرکزی آمار اسرائیل (CBS)، جمعیت کوسیفه در دسامبر ۲۰۱۰ برابر با ۱۷٬۴۰۰ نفر بوده است (در مقایسه با ۱۰٬۳۰۰ نفر در دسامبر ۲۰۰۶). نرخ رشد سالانه جمعیت این شهر ۳.۶ درصد است. مساحت تحت صلاحیت شورای محلی کوسیفه ۱۳٬۶۹۲ دونم (حدود ۱۳.۷ کیلومتر مربع) میباشد.
تاریخچه
پیش از تأسیس کشور اسرائیل، بادیهنشینان صحرای نگب جامعهای نیمهعشایری بودند که از دوران حکومت عثمانی در منطقه، فرایند اسکانیافته را تجربه میکردند.
در دوران قیمومیت بریتانیا، دولت قیمومیت چارچوب قانونی مشخصی برای تعیین تکلیف و حفظ مالکیت اراضی ارائه نکرد. به منظور حل این مسئله، سیاست سرزمینی اسرائیل تا حد زیادی از مقررات ارضی عثمانی در سال ۱۸۵۸ به عنوان تنها چارچوب قانونی پیشین اقتباس شد. بدین ترتیب، اسرائیل بیشتر اراضی صحرای نگب را با استفاده از مقررات دولتی مربوط به اراضی مصوب سال ۱۹۶۹ ملی اعلام کرد.
اسرائیل سیاست اسکان بادیهنشینان نگب را که توسط مقامات عثمانی تحمیل شده بود، ادامه داد. در ابتدا این سیاست شامل تنظیم و جابجایی بود؛ در دهه ۱۹۵۰، اسرائیل دو سوم بادیهنشینان نگب را به منطقهای تحت حکومت نظامی منتقل کرد. گام بعدی، ایجاد هفت شهرک ویژه بادیهنشینان با هدف اسکان و شهرنشین کردن آنها از طریق ارائه شرایط بهتر زندگی، زیرساختهای مناسب و خدمات عمومی با کیفیت بالا در زمینه بهداشت، درمان و آموزش و خدمات شهری بود.
با این حال، همه بادیهنشینان موافق ترک چادرها و سازههای خود در اراضی دولتی و نقل مکان به آپارتمانها نبودند. در حال حاضر، حدود ۶۰ درصد از شهروندان بادیهنشین اسرائیل در روستاهای دائمی و برنامهریزی شده مانند کوسیفه زندگی میکنند، در حالی که باقیمانده در خانههای غیرقانونی در سراسر شمال نگب پراکنده شدهاند.
قرن بیستم
این منطقه از دهه ۱۹۵۰ در اسناد اداری نظامی با نام کوسیفه ظاهر میشود. پس از امضای پیمان صلح بین مصر و اسرائیل، شبهجزیره سینا به مصر بازگردانده شد و تمام پایگاههای ارتش اسرائیل که در آنجا مستقر بودند، به خاک اسرائیل منتقل شدند که برخی از آنها به صحرای نگب منتقل گردیدند. یکی از این پایگاهها، پایگاه هوایی نواتیم بود. همزمان با انتقال پایگاهها، شهرکی در مجاورت آن پدیدار شد.
قرن بیست و یکم
فرایند اسکان برای هر ملتی با سختیهای زیادی همراه است، زیرا به معنای تغییر شدید از یک شیوه زندگی به شیوهای دیگر است؛ گذار از کوچنشینی به اقامت دائم. بادیهنشینان که جامعهشان بر پایه سنت استوار است، از این قاعده مستثنی نیستند. نرخ بیکاری در شهرکهای بادیهنشین همچنان بالا است. تحصیل تا سن ۱۶ سالگی طبق قانون اجباری است، اما اکثریت قریب به اتفاق جمعیت موفق به دریافت تحصیلات متوسطه نمیشوند.
با این حال، نگرش اسرائیل نسبت به شهروندان بادیهنشین خود همواره مثبت بوده است. دولت تمام امکانات خود را برای بهبود زندگی جامعه بادیهنشینان نگب به کار میگیرد و کوسیفه در این زمینه یکی از پروژههای شاخص محسوب میشود. برخلاف روستاهای غیرقانونی با دسترسی محدود به آب، برق و خدمات، این شهرک نیازهای اولیه ساکنان را تأمین میکند.
طبق دادههای اداره مرکزی آمار اسرائیل مربوط به دسامبر ۲۰۰۹، شورای محلی کوسیفه از نظر وضعیت اجتماعی-اقتصادی در رتبه پایینترین (۱ از ۱۰) قرار دارد، با درآمد متوسط ۴٬۳۳۱ شکل جدید اسرائیل (NIS) در مقایسه با میانگین ملی ۷٬۰۷۰ شکل جدید اسرائیل (NIS) (در سال ۲۰۰۹). تنها ۴۳.۴ درصد از دانشآموزان پایه دوازدهم واجد شرایط فارغالتحصیلی از دبیرستان بودند (۲۰۰۸-۲۰۰۹).
اشتغال
علیرغم نرخ بالای بیکاری در میان بادیهنشینان نگب، فرصتهای شغلی متعددی در منطقه وجود دارد. چندین پارک صنعتی در منطقه واقع شدهاند - رمات هُواو، حورا و دیمونا - اما نزدیکترین منطقه صنعتی به کوسیفه در عراد قرار دارد. سایر فرصتهای شغلی شامل: چندین کارخانه شیمیایی در نزدیکی دریای مرده مانند کارخانههای دریای مرده، شرکتهای مختلف فناوری پیشرفته و فروشگاههای نساجی است. تعدادی از بادیهنشینان در بخش خدمات مشغول به کار هستند.
آموزش کارآفرینی
سازمانهای متعددی فعالیتهای گوناگونی را با هدف حمایت و گسترش کارآفرینی در جنوب اسرائیل انجام میدهند تا ۱۶۰٬۰۰۰ بادیهنشین ساکن در نگب را بیشتر در اقتصاد جریان اصلی اسرائیل ادغام کنند. این فعالیتها عمدتاً زنان بادیهنشین را هدف قرار میدهند.
طراحی مد عربی-بادیهنشین
بیست زن عرب-بادیهنشین از شهرهای رحط، لاکیا، تل شوا، سِگِف شالوم، کوسیفه و رَحما در دوره خیاطی طراحی مد در کالج امل در بئرشبع شرکت کردند. این دوره شامل درسهایی در زمینه خیاطی و برش، توانمندسازی فردی و ابتکارات تجاری بود.
زیرساختها
خدمات پزشکی
شعب مختلفی از صندوقهای درمانی (کلینیکهای پزشکی) در کوسیفه وجود دارد: لومیت، کلالیت، مکابی و چندین مرکز مراقبت از نوزادان (Tipat Halav).
آموزش
تعداد چند مدرسه در این شهرک و یک مرکز فعالیت اجتماعی وجود دارد.
حمل و نقل
در ماه مه ۲۰۱۷، توسعه خط راهآهن از بئرشبع به عراد از طریق کوسیفه تأیید شد. این خط به خط راهآهن موجود بئرشبع-دیمونا در ایستگاه جدید پیشنهادی در نواتیم متصل خواهد شد.
جستارهای وابسته
- جوامع عربی در اسرائیل
- بادیهنشینان نگب
- زنان بادیهنشین نگب
منابع
پیوند به بیرون
- سرزمینهای نگب (Lands of the Negev): فیلم کوتاهی که توسط سازمان زمین اسرائیل منتشر شده و چالشهای مدیریت زمین و زیرساخت برای بادیهنشینان در منطقه نگب جنوبی اسرائیل را توصیف میکند.
ردهها
- جوامع عربی در اسرائیل
- سکونتگاههای بادیهنشینان در اسرائیل
- شوراهای محلی در منطقه جنوبی (اسرائیل)
- سکونتگاههای جمعیتی در منطقه جنوبی (اسرائیل)