گزارش هیئت کارشناسی درآمد پایه بریتیش کلمبیا
گزارش هیئت کارشناسی درآمد پایه بریتیش کلمبیا با عنوان «پوشش تمام نیازهای اساسی: اصلاحات برای جامعهای عادلانهتر» در ژانویه ۲۰۲۱ منتشر شد. این گزارش ارزیابی جامعی از دادههای مربوط به افراد کمدرآمد و حمایتهای درآمدی در بریتیش کلمبیا و کانادا ارائه میدهد. همچنین، خلاصهای از جدیدترین تحقیقات در زمینه برنامههای درآمد پایه را شامل میشود.
این گزارش به درخواست حزب سبز بریتیش کلمبیا تهیه شد که اجرای مطالعهای در زمینه درآمد پایه را پیششرط حمایت از دولت اقلیت NDP قرار داده بود. اعضای هیئت کارشناسی شامل دیوید گرین (رئیس هیئت)، جاناتان ریس کسلمن و لندسی تدز بودند. دانیل پرین نیز به عنوان نویسنده اصلی در تهیه گزارش مشارکت داشت.
گزارش بر اساس بیش از ۴۰ مطالعه پژوهشی و مشورت با شهروندان بریتیش کلمبیا تهیه شده است. هیئت کارشناسی به این نتیجه رسید که سیستم مبتنی بر «درآمد پایه برای همه» بهتنهایی راهحل عادلانهای نیست، زیرا نیازهای افراد در جامعه بسیار متنوع است. به جای آن، پیشنهاد میشود از سیستم ترکیبی با حمایتهای هدفمند برای گروههای خاص مانند جوانان و زنان آسیبدیده استفاده شود.
یافتههای گزارش
درآمد پایه در گزارش به عنوان سیاستی تعریف شده که درآمد حداقل را برای تمام اعضای جامعه تضمین میکند. یکی از انواع درآمد پایه، درآمد پایه جهانی (UBI) است که در آن، تمام افراد به صورت منظم مبلغی نقدی دریافت میکنند، بدون هیچ شرط یا الزامی جز اقامت در منطقه مورد نظر.
هیئت کارشناسی تأکید دارد که آزادی انتخاب فرد در سیستم درآمد پایه اهمیت دارد، اما این آزادی تنها زمانی معنا پیدا میکند که نیازهای اساسی مانند بهداشت، آموزش و مسکن برآورده شده باشد. همچنین، گزارش بر دو عنصر ثبات سیاستها و تقابل منافع به عنوان پایههای اعتماد عمومی تأکید دارد.
تأمین مالی درآمد پایه
بر اساس شبیهسازیهای انجامشده، اجرای درآمد پایه جهانی (UBI) بسیار پرهزینه است. به عنوان مثال، تأمین درآمد ۲۰,۰۰۰ دلاری برای هر فرد، هزینهای معادل ۵۱ میلیارد دلار در پی خواهد داشت که تقریباً دو برابر هزینههای فعلی دولت استان است. علاوه بر این، تأمین مالی از طریق مالیاتهای درآمدی میتواند انگیزه کار را کاهش دهد و باعث افزایش فرار مالیاتی شود.
واکنشها به گزارش
«فقر در بریتیش کلمبیا با اجرای توصیههای این گزارش کاهش نخواهد یافت.» – هیو سگل، سناتور سابق محافظهکار
با وجود انتقادهایی که به گزارش وارد شده، بسیاری از کارشناسان از دقت و جامعیت آن تقدیر کردهاند. گاری میسون، ستوننویس گلوب اند میل، این گزارش را یکی از جامعترین بررسیها در زمینه درآمد پایه در جهان توصیف کرده است.