گریس ایبینگرا: وکیل، سیاستمدار و معمار استقلال اوگاندا
گریس استوارت کیتِهباریروه ایبینگرا (زاده ۲۳ مه ۱۹۳۲ – درگذشته دسامبر ۱۹۹۵) حقوقدان و سیاستمدار برجسته اوگاندایی بود. او نقشی حیاتی در شکلگیری حزب کنگره خلق اوگاندا (UPC) و مسیر استقلال این کشور ایفا کرد.
اوایل زندگی و تحصیلات
ایبینگرا در ۲۳ مه ۱۹۳۲ در شهرستان ایباندا، منطقه آنکوله، اوگاندا متولد شد. پدرش، آلفرد کیتِهباریروه، رئیس منطقه گومبولولا بود. او از سال ۱۹۴۲ تا ۱۹۵۰ در دبیرستان بارارا و سپس در کالج کینگ بودو تحصیل کرد. در سال ۱۹۵۳ با مدرک عالی گواهینامه مدرسه کمبریج فارغالتحصیل شد.
ایبینگرا سپس به تحصیل در رشته حقوق پرداخت و در سال ۱۹۵۸ با مدرک magna cum laude (با افتخار بسیار) از کالج دانشگاه ولز، آبرستویث، فارغالتحصیل شد. در سال ۱۹۵۹ تحصیلات خود را با گذراندن دورهای تحصیلات تکمیلی در دانشگاه لندن به پایان رساند. او سپس توسط Middle Temple به عنوان وکیل دادگستری در دیوان عالی انگلستان پذیرفته شد. در همان سال به کامپالا رفت تا به عنوان وکیل در دیوان عالی اوگاندا فعالیت کند.
فعالیت سیاسی
ورود به عرصه سیاست
در سال ۱۹۶۰، ایبینگرا به همراه میلتون اوبوت و ابو مایانجا، حزب سیاسی کنگره خلق اوگاندا (UPC) را تأسیس کرد. اوبوت رهبر حزب شد و ایبینگرا به عنوان مشاور حقوقی حزب فعالیت خود را آغاز کرد. حمایت سیاسی او از چهار گروه اصلی نشأت میگرفت: ماشین سیاسی UPC مستقر در آنکوله، سیاستمداران شهری و منطقهای جنوب که احساس تهدید از جانب جذابیت عوامگرایانه اوبوت میکردند، روشنفکران محافظهکار که تصویر اوبوت را کمرنگ و بیتأثیر میدانستند، و ادوارد موتسا، کاباکا (پادشاه) بوگاندا.
استقلال اوگاندا
ایبینگرا در سال ۱۹۶۰ توسط شورای منطقه آنکوله به عضویت شورای قانونگذاری اوگاندا انتخاب شد. حزب دموکرات (DP) در اولین انتخابات آزاد ملی اوگاندا در سال ۱۹۶۱ اکثریت آرا را کسب کرد و دولتی را تشکیل داد. اعضای UPC و سنتیگرایان بوگاندا با رویکرد کاتولیکی DP مخالف بودند، اما در عین حال با ایدئالهای یکدیگر نیز در تضاد کامل بودند. با وجود این، مسئولیت برقراری ارتباط با بوگاندا برای ایجاد اتحاد بر عهده ایبینگرا گذاشته شد. UPC او را به دلیل آشنایی شخصی با موتسا برای این نقش انتخاب کرد. پس از چندین دور مذاکره، UPC و رهبران بوگاندا کنفرانسی برگزار کردند که در آن توافقی حاصل شد. اندکی پس از آن، بوگاندا حزب سنتیگرای کاباکا یککا (KY) را تأسیس کرد که با UPC متحد شد.
پس از پیروزی UPC در انتخابات عمومی آوریل ۱۹۶۲، اوبوت مسئول تشکیل دولت شد. او ایبینگرا را به عنوان وزیر دادگستری منصوب کرد. ایبینگرا همچنین نقش مهمی در تعیین ظاهر پرچم اوگاندا ایفا کرد و ریاست کمیتهای را بر عهده داشت که وظیفه طراحی پرچم را بر عهده داشت و پیشنهاد داد که این طرح از پرچم آلمان غربی الگوبرداری شود. اوگاندا در ۹ اکتبر ۱۹۶۲ استقلال خود را به دست آورد.
رقابت با اوبوت
ایبینگرا معتقد بود که اوبوت به اندازه کافی تحصیلکرده نیست تا به عنوان نخستوزیر اوگاندا خدمت کند و بر این باور بود که او صرفاً به دلیل لفاظیهای ضد استعماریاش به این سمت منصوب شده است. در سال ۱۹۶۴، ایبینگرا مبارزهای را برای کنترل UPC آغاز کرد با هدف نهایی برکناری اوبوت از ریاست حزب. در کنفرانس حزب در ماه آوریل، او جان کاکونگه را برای سمت دبیرکل UPC به چالش کشید. او اوبوت را متقاعد کرد که کاکونگه تهدیدی برای رهبری او در UPC است. با حمایت اوبوت، ایبینگرا کاکونگه را با دو رأی بیشتر کنار زد. او از موقعیت جدید خود برای پاکسازی حزب از تعداد زیادی از چپگرایان استفاده کرد و از انحلال لیگ جوانان UPC حمایت کرد.
در همین حال، موتسا به طور فزایندهای نگران بود که UPC خودمختاری سنتی پادشاهی او را سلب کند. او به این نتیجه رسید که برای حفظ قدرت باید نفوذ خود را در سیاست ملی افزایش دهد. موتسا دستور داد تا اعضای پارلمان بوگاندا به UPC بپیوندند تا موقعیت ایبینگرا تقویت شود و اوبوت برکنار گردد، که این امر امکان بازنگری در اتحاد UPC-KY به گونهای مطلوبتر برای بوگاندا را فراهم میکرد. با بهبود روابط کاری او با موتسا، ایبینگرا ائتلافی از جنوبیهای غیر بوگاندا را تشکیل داد که به نام "گروه بانتو" شناخته میشد.
در دسامبر ۱۹۶۴، او با پوشش بررسی مزرعه خود در آنکوله، به ایالات متحده سفر کرد تا برای حمایت از اهداف ضد سوسیالیستی پول جمعآوری کند. پس از بازگشت، با موفقیت از پول جمعآوری شده برای گسترش نفوذ خود استفاده کرد. سال بعد، ایبینگرا نقش کلیدی در تصویب اصلاحیهای بر قانون پلیس از طریق پارلمان ایفا کرد که به پلیس اجازه میداد هرگونه تجمع یا جلسه عمومی را متفرق کند. تا آن زمان آشکار شده بود که UPC به دو جناح تقسیم شده است: جناحی به رهبری ایبینگرا و جناحی به رهبری اوبوت. هنگامی که ایبینگرا به عنوان دبیرکل حزب، قصد برگزاری کنفرانس UPC را داشت، پلیس – با استناد به اختیارات قانون جدید – جلسه را تعطیل کرد.
در اوایل سال ۱۹۶۶، یک بانکدار سوابق مالی ایدی امین، سرباز ارتش اوگاندا که روابط نزدیکی با نخستوزیر اوبوت داشت، را فاش کرد. این اسناد، امین را در قاچاق غیرقانونی طلا در امتداد مرز جمهوری دموکراتیک کنگو دخیل میدانست. طرحی در پارلمان ارائه شد که امین را به فساد متهم میکرد و اوبوت را در اقدامات او شریک میدانست. UPC تصمیم گرفت آن را رد کند. با این حال، در ۴ فوریه، زمانی که اوبوت در خارج از کامپالا، پایتخت، بود، ایبینگرا کابینه را متقاعد کرد که شکایت را بپذیرد. هنگامی که اوبوت یازده روز بعد بازگشت، نتوانست وزرای خود را از ادامه تحقیقات منصرف کند. کابینه تلاش کرد تا در ۲۲ فوریه برای تعیین کمیسیون تحقیق در مورد این موضوع تشکیل جلسه دهد، اما اوبوت پلیس را برای دخالت در جلسه و دستگیری ایبینگرا و چهار وزیر دیگر فرستاد. آنها طبق قانونی استعماری که اجازه بازداشت و تبعید افراد "نامطلوب" را میداد، به کاراموجا منتقل شدند. ایبینگرا و وزرا برای صدور دستور حبس اداری (habeas corpus) به دادگاهها شکایت کردند. قاضی دیوان عالی اوگاندا بازداشت را قانونی دانست و درخواست را رد کرد، اما دادگاه استیناف شرق آفریقا حکم داد که قانون مربوطه ناقض حق شهروند اوگاندایی برای آزادی رفت و آمد است و دستور صدور حبس اداری را صادر کرد. ایبینگرا و همکارانش بلافاصله در خارج از دادگاه در بوگاندا تحت مقررات اضطراری استعماری مجدداً دستگیر شدند و دولت قانون تبعید را برای پوشش اقدامات خود تصویب کرد. ایبینگرا و سایر وزرا دعوی جدیدی را مطرح کردند، اما در جلسه استماع، دادگاه قانونی بودن قانون جدید را تأیید کرد.
دوران پس از اوبوت
در ۲۵ ژانویه ۱۹۷۱، امین با یک کودتای نظامی، اوبوت را سرنگون کرد و قدرت را به دست گرفت. او ایبینگرا را به همراه ۵۴ زندانی سیاسی دیگر آزاد کرد و او را به عنوان سفیر و نماینده دائم اوگاندا در سازمان ملل منصوب کرد. ایبینگرا بعدها به تبعید رفت. هنگامی که تهاجم تانزانیا رژیم اوگاندا را تهدید کرد، او یوسف لوله را به عنوان جانشین احتمالی امین معرفی کرد. ایبینگرا در مارس ۱۹۷۹ در کنفرانس موشی شرکت کرد، جایی که تبعیدیان اوگاندایی لوله را به عنوان جانشین امین پس از سرنگونی انتخاب کردند. لوله در ۷ ژوئن ۱۹۷۹ ایبینگرا را به عنوان وزیر اطلاعات منصوب کرد. انتصاب او به کابینه، به ویژه کمیته مشورتی ملی را ناراحت کرد. در ۱۹ ژوئن، لوله ایبینگرا را از کابینه خود برکنار کرد و او را سفیر در سازمان ملل کرد.
در سال ۱۹۸۰، ایبینگرا کتابی با عنوان "تحولات آفریقا از زمان استقلال" (African Upheavals since Independence) منتشر کرد. او در دسامبر ۱۹۹۵ درگذشت.
منابع
- تولدها ۱۹۳۲
- درگذشتها ۱۹۹۵
- سیاستمداران کنگره خلق اوگاندا
- وزیران دادگستری اوگاندا