ششمین دوره مجلس قانون‌گذاری پنجاب

Sixth Punjab Legislative Assembly
📅 7 تیر 1405 📄 628 کلمه 🔗 منبع اصلی

چکیده

ششمین دوره مجلس قانون‌گذاری پنجاب (۱۹۷۲-۱۹۷۷) دوران پرالتهابی بود که با پیروزی کنگره و ائلاف با حزب کمونیست آغاز شد. اختلافات داخلی، دو طرح عدم رأی اعتماد، استعفای جنجالی رئیس مجلس و در نهایت انحلال مجلس در دوران وضعیت اضطراری، از رویدادهای مهم این دوره به شمار می‌روند.

انتخابات ۱۹۷۲ و ترکیب مجلس

انتخابات مجلس قانون‌گذاری پنجاب در سال ۱۹۷۲، ششمین دوره انتخابات این ایالت بود. حزب کنگره ملی هند با کسب ۶۶ کرسی از ۱۰۴ کرسی مجلس، به عنوان حزب پیروز از رقابت‌ها بیرون آمد. شیرمانی آکالی دال نیز با ۲۴ کرسی به اپوزیسیون رسمی مجلس تبدیل شد. در نهایت، در ۳۰ آوریل ۱۹۷۷، این مجلس منحل شد و حکومت ریاستی (حکومت مستقیم مرکزی) اعمال گردید.

پیش‌زمینه: ائلاف و تشکیل دولت

به دلیل ناتوانی احزاب سیاسی در تشکیل دولت پایدار پس از انتخابات ۱۹۶۹، برگزاری انتخابات میان‌دوره‌ای در سال ۱۹۷۲ ضروری شمرده می‌شد. در این دوره، کنگره پیش از انتخابات ائلافی با حزب کمونیست هند (CPI) تشکیل داد. این دو حزب مجموعاً ۷۶ کرسی را کسب کردند و در ۱۷ مارس ۱۹۷۲ دولت ائتلافی را تشکیل دادند که در آن «جیانی زیل سینگ» به سمت وزیر ارشد منصوب شد.

تاریخچه: اختلافات و شکست ائلاف

پس از تشکیل دولت، بر سر اعتراضات دانشجویی و اعتصابات اساتید کالج‌های خصوصی، اختلافاتی میان کنگره و CPI بروز کرد. همزمان، حزب کنگره جایگاه خود را مستحکم‌تر کرد و در نهایت CPI را مجبور به خروج از ائلاف نمود. در ۱۳ نوامبر ۱۹۷۲، حزب کمونیست رسماً اعلام کرد که از دولت زیل سینگ حمایت نمی‌کند. پس از این عقب‌نشینی، دولت در دسامبر ۱۹۷۲ با طرح عدم رأی اعتماد مواجه شد.

اولین طرح عدم رأی اعتماد

در ۱۲ دسامبر ۱۹۷۲، نخستین طرح عدم رأی اعتماد علیه دولت زیل سینگ از سوی «سورجیت سینگ بارنالا» و «آجیب سینگ ساندو» از حزب آکالی دال به دلایل فساد و سوءمدیریت مطرح شد. پیش‌تر دو طرح مشابه از سوراخ CPI نیز به دلیل عدم وجود حدنصاب لازم رد شده بود. این طرح با مشارکت ۸ نماینده از جناح حاکم و اپوزیسیون بررسی شد، اما در مرحله رأی‌گیری با رأی شفاهی رد گردید.

استعفای جنجالی رئیس مجلس

حزب کنگره در مجلس دچار تفرقه بود؛ یک جناح تحت رهبری وزیر ارشد و جناح دیگر به رهبری «سواران سینگ» و «داربارا سینگ» (رئیس مجلس). گزارش کمیته هارچاند سینگ درباره تصرف غیرقانونی زمین‌ها، با اشاره نام داربارا سینگ، اوضاع را بدتر کرد. دولت ایالتی از رئیس مجلس خواست استعفا دهد، اما او نپذیرفت. در جولای ۱۹۷۳، با تحریک وزیر ارشد، ۳۹ نماینده کنگره خواستار استعفای فوری او شدند. با حمایت قاطع سواران سینگ از داربارا سینگ و تبرئه او توسط فرماندهی عالی کنگره پس از دو ماه، وزیر ارشد و رهبر کنگره پنجاب رسوا شدند. پس از این ماجرا، داربارا سینگ با پیروزی از سمت خود استعفا داد و «کیوال کریشان»، معاون رئیس مجلس، جایگزین او شد.

دومین طرح عدم رأی اعتماد

در ۵ آگوست ۱۹۷۴، دو اطلاعیه برای طرح عدم رأی اعتماد علیه دولت کنگره به رئیس مجلس رسید. طرح اول به نام «ستیاپال دانگ» و هفت عضو دیگر بود که به دلیل عدم وجود حدنصاب رد شد. طرح دوم به نام «پراکاش سینگ بادال» و سه عضو دیگر پذیرفته شد؛ دلایل طرح شامل تورم، فساد و فروپاشی نظم قانون بود. در مجموع ۸ نفر در مناظره شرکت کردند، اما طرح با ۲۶ رأی موافق در برابر ۶۰ رأی مخالف رد شد.

انحلال مجلس

در ژوئن ۱۹۷۵، دولت ایندیرا گاندی وضعیت اضطراری ملی را اعلام کرد. این امر ابزاری در دست وزیر ارشد قرار داد تا با سرکوبی قاطع با مخالفان برخورد کند. در اعتراض به وضعیت اضطراری، تظاهرات گسترده‌ای در پنجاب شکل گرفت که رهبری آن بر عهده شیرمانی آکالی دال از اکال تخت در امریتسار بود. به دلیل وضعیت اضطراری، دوره مجلس پنجاب تمدید شد و از ۲۱ مارس ۱۹۷۷ به ۳۰ آوریل ۱۹۷۷ موکول گردید. در انتخابات عمومی مارس ۱۹۷۷، حزب جاناتا در مرکز روی کار آمد. دولت جدید مرکزی در آوریل به وزیر ارشد پیشنهاد داد مجلس را منحل کرده و مجدداً از مردم رأی اعتماد بگیرد، اما این پیشنهاد رد شد. دیوان عالی هند نیز مداخله نکرد و رویکرد قانونی دولت مرکزی را تایید کرد. در نهایت، در ۳۰ آوریل ۱۹۷۷، رئیس‌جمهور موقت هند بر اساس ماده ۳۵۶ قانون اساسی، دستور انحلال مجلس پنجاب و ۹ ایالت دیگر را صادر کرد.

جمع‌بندی

ششمین دوره مجلس پنجاب نمادی از بی‌ثباتی‌های سیاسی هند در دهه ۷۰ میلادی بود. از ائلاف اولیه تا سقوط دولت تحت فشارهای داخلی و مرکزی، این دوره نشان داد که چگونه بحران‌های منطقه‌ای و ملی می‌توانند سرنوشت یک مجلس را رقم بزنند و به حکومت مرکزی خاتمه دهند.