قانون معادن زغالسنگ ۱۹۱۱
قانون معادن زغالسنگ ۱۹۱۱ در بریتانیا، قوانین مربوط به معادن را اصلاح و یکپارچه کرد. پس از فجایع متعدد معادن در قرن نوزدهم و اوایل قرن بیستم، کمیسیونهای تحقیق تشکیل شد تا ایمنی معادن را بهبود بخشند. این قانون با حمایت وینستون چرچیل و توسط دولت لیبرال ه. ه. اسکویت به تصویب رسید. قانون ۱۹۱۱ بر پایه مقررات قبلی، بهبودهای قابل توجهی در ایمنی و سایر جنبههای صنعت زغالسنگ ایجاد کرد.
یکی از مهمترین جنبههای این قانون، الزام مالکین معادن به تأسیس ایستگاههای امداد و نجات در نزدیکی هر معدن با پرسنل آموزشدیده و تجهیزات کامل بود. اگرچه این قانون چندین بار اصلاح شد، اما سالها به عنوان قانون اصلی حاکم بر معدنکاری زغالسنگ باقی ماند.
پیشینه
در قرن نوزدهم، فجایع متعدد در معادن بریتانیا منجر به تشکیل کمیسیونهای سلطنتی شد که ایده بهبود ایمنی معادن را مطرح کردند. انفجار بزرگ سال ۱۹۰۶ در معدن کوریر در شمال فرانسه، جان بیش از ۱۰۰۰ معدنچی را گرفت. گزارش بعدی، اشتعال اتفاقی گازهای قابل اشتعال را عامل اصلی حادثه دانست که با گرد زغالسنگ در هوا تشدید شده بود.
با نگرانی از وقوع چنین فاجعهای در معادن بریتانیا، کمیسیون سلطنتی تشکیل شد و در سالهای ۱۹۰۷، ۱۹۰۹ و ۱۹۱۱ گزارشهایی ارائه کرد. در ۹ آوریل ۱۹۰۸، انفجاری در معدن نورتون هیل جان ۱۰ نفر را گرفت. در آن زمان تیمهای امداد وجود نداشتند و مدیر معدن به همراه داوطلبان به مدت ۱۰ روز به جستجوی بازماندگان پرداختند.
تصویب قانون
وینستون چرچیل نقش کلیدی در تصویب قانون ۱۹۱۱ داشت. این قانون توسط دولت لیبرال ه. ه. اسکویت اجرا شد و اوج قوانین تصویبشده در قرن نوزدهم بود. قانون، مقررات مربوط به معادن زغالسنگ را اصلاح و یکپارچه کرد و شامل مدیریت معادن، مقررات ایمنی، بهداشت، حوادث، مقررات کار، بازرسان و سایر موضوعات شد.
این قانون و اصلاحات دیگر دولت لیبرال، استقلال حزب کارگر را تضعیف کرد. حزب کارگر مجبور به حمایت از اصلاحات لیبرال شد و به همین دلیل از سوی سوسیالیستهای انقلابی و سندیکالیستها مورد انتقاد قرار گرفت.
مقررات ایمنی
کمیسیون سلطنتی ۱۸۸۶ توصیه به تأسیس ایستگاههای امداد کرده بود، اما تا قانون ۱۹۱۱ این امر اجباری نشد. قانون، مالکین معادن را ملزم به تأسیس ایستگاههای امداد، تأمین تیمهای امدادگر آموزشدیده و نگهداری تجهیزات امداد کرد.
در ۱۹۱۲، دولت مقررات مربوط به آمبولانسها، تجهیزات امداد و آموزش اپراتورها را بازنگری کرد. ایستگاههای امداد باید در نزدیکی معادن با بیش از ۱۰۰ کارگر تأسیس میشدند. این محدوده چند سال بعد افزایش یافت. نتیجه، افزایش سریع ایستگاههای امداد بین سالهای ۱۹۱۱ تا ۱۹۱۸ بود.
مقررات دیگر
قانون ۱۹۱۱، روز کاری ۸ ساعته را برای معدنچیان وضع کرد. کودکان زیر ۱۴ سال نمیتوانستند در زیر زمین کار کنند مگر اینکه قبل از تصویب قانون در آنجا کار میکردند. کودکان زیر ۱۶ سال نیز نمیتوانستند شبها در سطح زمین کار کنند، اما میتوانستند در زیر زمین کار کنند.
قانون مقررات سختی برای رفاه اسبهای معدن وضع کرد، اگرچه استفاده از اسبها سالها ادامه یافت. همچنین، مدیران معادن موظف شدند روزانه از معادن بازدید کنند. هیئت مدیره صلاحیتهای معدنکاری نیز برای اطمینان از صلاحیت مدیران و کارکنان ایمنی تأسیس شد.