شورای خصوصی عالی

Supreme Privy Council
📅 5 اسفند 1404 📄 434 کلمه 🔗 منبع اصلی

چکیده

شورای خصوصی عالی امپراتوری روس (۱۷۲۶-۱۷۳۰) یک نهاد قدرتمند و محافظه‌کار شکل گرفت که در دوران کاترین اول تأسیس و پس از مرگ پتر دوم، با به قول‌نامه معروف «شرایط» به انتخاب آنا ایوانوونا و سپس به سرعت منحل شد. این شورا تلاش کرد تا روسیه را به یک مشروطه‌خواهی تبدیل کند.

شورای خصوصی عالی

شورای خصوصی عالی امپراتوری روس، در ۱۹ فوریه ۱۷۲۶ تأسیس و تا ۱۷۳۰ فعال بود. این شورا ابتدا به عنوان یک هیئت مشاور برای امپراتور کاترین اول پدیدار شد.

تاریخ

در ابتدا این شورا از شش عضو تشکیل بود: الکساندر منشیکوف، فئودور آپراکسین، گاوریل گولوفکین، آندری استرمن، پیتر تولستوی و دمتری میخایلوویچ گولیتسین. چند ماه بعد، کارل فریدریش، دوک هولشتاین-گوتورپ، که پسرعروس کاترین بود، به عضویت شورا پیوست. در دوران حکومت کاترین (۱۷۲۵-۱۷۲۷)، محبوب او، شاهزاده منشیکوف، بر شورا مسلط بود.

در وصیت‌نامه خود، امپراتور کاترین اول به شورا اختیار داد تا قدرتی برابر با جانشین خود، پتر دوم، داشته باشد، مگر در مسائل سلطنت. پتر دوم، پسرخاله کاترین، در ۶ مه ۱۷۲۷ تخت نشینی کرد. منشیکوف ترتیب داد که پتر ۱۱ ساله با دختر ۱۵ ساله خود، ماریا الکساندرونا منشیکوا، خطبه شود (۲۵ مه ۱۷۲۷). تا زمان سقوط منشیکوف در سپتامبر ۱۷۲۷، ترکیب شورا به شدت تغییر کرده بود: آپراکسین درگذشته، تولستوی تبعید شده و دوک هولشتاین روسیه را ترک کرده بود. سپس شورا به هشت عضو گسترش یافت که شش تن از آن خانواده‌های بوئاری قدیمی مخالف اصلاحات غرب‌گرایانه پتر کبیر (دولگوروکوف‌ها و گولیتسین‌ها) را نمایندگی می‌کردند. استرمن و گولوفکین دو صندلی باقی‌مانده را حفظ کردند.

با پیشروی نفوذ محافظه‌کار در میان اعضا، شورا، اگرچه از نظر اسمی یک نهاد مشاوره‌ای بود، اما قدرت عالی را انحصاری کرد و پایتخت امپراتوری را به طور عملی به Moscow بازگرداند. کالجیا (یعنی وزارتخانه‌ها) و سنا، که توسط پتر کبیر به عنوان نهادهای حاکمیتی برپا شده بودند، در مقابل شورا و نه در مقابل امپراتور جوان پاسخگو بودند. سنا از نام «حاکم‌کننده» به «عالی» تغییر یافت.

پس از مرگ پتر دوم در ۱۷۳۰، شورا جانشینی غیرمحتملی انتخاب کرد: دختر تزار ایوان اول، آنا ایوانوونا، دوک کورلاند، که فکر می‌کردند او قابل دستکاری و بیش از حد محافظه‌کار برای بازگرداندن اصلاحات پتر اول است. آنا تنها پس از امضای «قرارداد معروف شرایط» اجازه یافت که تخت نشینی کند. این قرارداد به شورا اختیارات جنگ و صلح و مالیاتی را می‌داد. بر اساس شرایط، آنا نمی‌توانست افسران را به رتبه‌ای بالاتر از سرهنگ ارتقا دهد یا در امور نظامی دخالت کند. او قول داد که ازدواج نکرده و جانشین خود را انتخاب نکرد. شورا این شرایط را بر اساس نظام حکومتی اخیراً در بریتانیا کراگارده بود. اگر اجرا می‌شد، می‌توانست روسیه را به یک مشروطه‌خواهی تبدیل کند. اگر آنا شرایط را نقض می‌کرد، باید تخت را تخلیه می‌کرد.

یک ماه پس از امضای سند، در ۲۵ فوریه ۱۷۳۰، آنا با مشورت مشاور نزدیکش، ارنست یوهان فون بیرون، از لایب گارد حمایت کرد و شرایط دستیابی به قدرت را پاره کرد. در عرض چند روز، شورا منحل شد و بسیاری از اعضای آن به سیبری تبعید گردیدند.

همچنین ببینید

  • مشاور خصوصی (روسیه)
  • مشاور خصوصی فعال
  • مشاور خصوصی فعال، درجه اول
  • شرایط (روسیه)

جمع‌بندی

شورای خصوصی عالی با وجود عمر کوتاه، نقطه عطفی در تاریخ سیاسی روسیه بود. این شورا که توسط اشراف محافظه‌کار و مخالف اصلاحات پتر کبیر تشکیل شد، نه تنها قدرت اجرایی را در دست گرفت، بلکه با قول‌نامه «شرایط» تلاش کرد محدودیت‌های قانونی بر سلطه مطلقه امپراتورا تحمیل کند. شکست سریع آنا ایوانوونا در پاراز دادن این قول‌نامه و منحل شدن شورا، نشان داد که نهادهای سنتی در برابر خواسته‌های مطلقه‌سلطنت و تمایل به بازگشت به سنت‌های قدیم، ضعیف هستند. این رویدادها مسیر تحولات سیاسی روسیه را برای دهه‌ها آینده تحت‌تأثیر قرار داد و نشان داد که تقویت نهادهای نهادینه‌شده مانند شورا و سنت، در برابر اراده یک حاکم قوی چندان مؤثر نبود.