کازینوی جمول: تاریخچه، چالش‌ها و توسعه

کازینوی جمول: یک نگاه کلی

کازینوی جمول (Jamul Casino) یک مرکز قمار متعلق به بومیان آمریکا است که توسط قبیله هندی جمول در منطقه 6 هکتاری خود در جمول، کالیفرنیا اداره می‌شود. این مجموعه پیشتر با نام هالیوود کازینو جمول-سن دیگو شناخته می‌شد. مری چیکز، رئیس و مدیر کل فعلی این مجموعه است.

این کازینو با داشتن 1,700 دستگاه اسلات و 40 میز بازی، در فاصله 20 مایلی شرق مرکز شهر سن دیگو واقع شده است.

تاریخچه توسعه کازینوی جمول

در سال 1999، قبیله تیپای کومیا (Tipai Kumeyaay)، که در آن زمان 64 عضو داشت و در سرزمینی مستقل در منطقه جمول ساکن بودند، قصد خود را برای توسعه یک هتل و کازینوی جدید اعلام کردند. طرح اولیه که نیازمند الحاق بخشی از زمین‌های اطراف توسط دولت ایالات متحده بود، با مخالفت شدید ساکنان محلی روبرو شد. پس از رد شدن درخواست الحاق، طرح کازینو بازنگری شد تا با محدودیت‌های زمین‌های تحت مالکیت قبیله سازگار شود. علی‌رغم مخالفت‌های ادامه‌دار شهروندان، مراسم کلنگ‌زنی در تاریخ 10 دسامبر 2005 برگزار شد.

پروژه 200 میلیون دلاری توسط شرکت لیکس انترتینمنت (Lakes Entertainment) از مینه‌سوتا تأمین مالی شد. ایده اولیه این بود که کازینو مطابق با قرارداد قمار ایالت کالیفرنیا توسعه یابد. حامیان این طرح بر افزایش درآمد ایالت و قبیله، و همچنین ایجاد 2,000 شغل جدید برای تمام اعضای جامعه تأکید داشتند. در مقابل، مخالفان نگران فشار بر خدمات پلیس و آتش‌نشانی، تأثیرات عمده بر منابع آب محلی، و تغییر دائمی چهره شهر با ساختمانی 15 طبقه بودند. نگرانی اصلی، افزایش ترافیک در جاده اصلی شهر، بزرگراه 94، بود، زیرا محل پیشنهادی کازینو به گونه‌ای بود که تمام ترافیک ورودی و خروجی احتمالاً از مرکز شهر عبور می‌کرد.

مخالفت‌های اولیه و چالش‌های زیست‌محیطی

در تاریخ 7 فوریه 2003، اداره امور بومیان آمریکا (U.S. Bureau of Indian Affairs) جلسه‌ای برای بررسی گزارش تأثیرات زیست‌محیطی که توسط قبیله جمول در حمایت از پروژه کازینو تهیه شده بود، برگزار کرد. صدها نفر از ساکنان جمول برای ابراز مخالفت تقریباً یکپارچه خود با کازینو حاضر شدند.

در 13 سپتامبر 2006، برگزارکنندگان کازینو جلسه‌ای با شهروندان در محل پروژه برگزار کردند تا به نگرانی‌های آن‌ها رسیدگی کنند. طرح کازینو با نمایش طرح‌های اولیه یک کازینوی شش طبقه و مجموعه هتل 12 طبقه، بیشتر روشن شد. یک گزارشگر دادگاه برای ثبت نظرات موافق و مخالف حضور داشت و از 40 نفری که نظر دادند، تنها سه نفر موافق بودند. بیشتر نظرات منفی مربوط به افزایش ترافیک در مسیر ایالتی 94 کالیفرنیا بود که در محل پیشنهادی کازینو به یک جاده دو بانده تبدیل می‌شود.

اخراج ساکنان و درگیری‌ها

در 10 مارس 2007، قبیله سه نفر از ساکنان (که عضو قبیله نبودند) را که در زمین‌های دهکده هندی زندگی می‌کردند اما مخالف کازینو بودند، اخراج کرد: کارن توگِری و پسرش، و والتر روزالس. مردم محلی برای اعتراض به این اخراج‌ها جمع شدند. قبیله یک شرکت امنیتی محلی را استخدام کرد و آن‌ها را به عنوان «پلیس قبیله‌ای جمول» منصوب کرد. این نگهبانان سپس از اسپری فلفل و باتوم فلزی علیه برخی از معترضانی که وارد ملک قبیله شده و حاضر به ترک آن نبودند، استفاده کردند. لئون آسبیدو، رئیس قبیله، توافق‌نامه‌ای را با حضور دایان جیکوب، عضو هیئت سرپرستی محلی، امضا کرد که مقرر می‌داشت خانه‌های افراد اخراج شده حداقل تا هفت روز تخریب نخواهند شد. با این حال، خانه‌های آن‌ها دو روز بعد تخریب شد که منجر به جنجال قابل توجهی در جامعه گردید. در همان روز، بیانیه‌ای جداگانه منتشر شد که حاکی از آن بود رهبران قبیله دیگر تمایلی به مذاکره با ایالت در مورد کازینو ندارند و قصد دارند کازینویی فقط با بازی‌های کلاس II (که شامل دستگاه‌های اسلات نمی‌شود) راه‌اندازی کنند، زیرا کازینوهای با بازی‌های کلاس II تحت قراردادهای ایالتی نیستند.

دعوی قضایی با Caltrans و تجدید نظر در طرح

در 1 اکتبر 2008، قبیله پس از ماه‌ها مذاکرات ناموفق، از کالتِرَنس (Caltrans) شکایت کرد. قبیله ادعا کرد که حاکمیت آن‌ها حق استفاده از زمین را به هر شکلی که صلاح بدانند، به آن‌ها می‌دهد. کالتِرَنس ادعا کرد که نماینده ایمنی عمومی است و مجوز نصب چراغ راهنمایی در وسط بزرگراه 94 را تا زمانی که مطالعات زیست‌محیطی بیشتری انجام نشود، تأیید نخواهد کرد. قبیله همچنان اصرار داشت که راه حل ایمن پیشنهادی کالتِرَنس، یعنی ساخت ورودی از جاده فرعی ملودی لین، «دخالت نامناسب ایالت» است. کارلین چمبرلین، یکی از اعضای شورای اجرایی قبیله، در این مقاله اظهار داشت: «شرکت مینه‌سوتایی حامی کازینو، لیکس انترتینمنت، تا زمانی که مشخص نشود قماربازان قادر به رسیدن به دستگاه‌های اسلات خواهند بود، نمی‌تواند بودجه طراحی و ساخت را دریافت کند.»

در طول بررسی نتایج سال 2008 توسط لیکس انترتینمنت در 12 مارس 2009، آن‌ها اعلام کردند که قبیله جمول و کالتِرَنس به تفاهم رسیده‌اند و قبیله جمول موافقت کرده است گزارش تأثیرات زیست‌محیطی (EIR) را برای پروژه بازنگری شده تهیه کند. لیکس همچنین اشاره کرد که پروژه با توجه به شرایط مالی بازنگری خواهد شد و به دقت تحت نظر قرار خواهد گرفت. اگرچه لیکس اعلام کرد که پروژه را به طور کامل رها نخواهد کرد، اما «ارزش منصفانه بازار» پروژه را 80 درصد کاهش داد. علاوه بر این، لیکس پیش‌بینی خود را از زمان تکمیل پروژه به سال 2014 تغییر داد.

تغییر شریک و افتتاحیه نهایی

در 13 مارس 2012، لیکس انترتینمنت قرارداد توسعه خود را با قبیله جمول لغو کرد. بلافاصله پس از آن، قبیله اعلام کرد که با جامعه همکاری خواهد کرد تا تسهیلات کوچکتری را طراحی کند که بسیاری از نگرانی‌های ساکنان جمول را برطرف کند. یافتن شریک جدید برای این توسعه به دلیل 57 میلیون دلاری که قبیله به لیکس از پروژه قبلی بدهکار بود، و همچنین این واقعیت که قبیله تنها مجوز اجرای یک مرکز قمار کلاس II را از دولت داشت (زیرا شرایط یک مرکز قمار کلاس III را از ایالت رد کرده بود)، دشوارتر شد.

پن نشنال گیمینگ (Penn National Gaming) به توسعه‌دهنده، وام‌دهنده و مدیر هالیوود کازینو 400 میلیون دلاری، در همکاری با قبیله هندی جمول تبدیل شد. هالیوود کازینو جمول – سن دیگو در تاریخ 10 اکتبر 2016 افتتاح شد. این کازینو شامل یک مرکز بازی و سرگرمی سه طبقه با مساحت تقریبی 200,000 فوت مربع است که بیش از 1,700 دستگاه اسلات، 40 میز بازی زنده، چندین رستوران، بار و سالن، و یک پارکینگ مسقف زیرزمینی با حدود 1,800 فضا را در خود جای داده است.

انتقال مدیریت

در ماه مه 2018، شرکت پن نشنال گیمینگ کورپ (Penn National Gaming Corp.) که مالک زنجیره 27 ملک قمار هالیوود کازینوز است، مدیریت کازینو را به شرکت توسعه قبیله هندی جمول (Jamul Indian Village Development Corp.) واگذار کرد.

منابع

• Jamul Indian Village
• Jamul Casino San Diego

پیوندهای مرتبط

• کازینوهای بومیان آمریکا
• کازینوها در شهرستان سن دیگو، کالیفرنیا
• کازینوهای افتتاح شده در سال 2016
• مؤسسات سال 2016 در کالیفرنیا
• منطقه شرقی (شهرستان سن دیگو)
• تاریخچه بومیان آمریکا در کالیفرنیا