جان کوشن ترودس‌دِل جونیور: زندگی‌نامه و کارنامه در هیئت ملی روابط کار ایالات متحده

زندگی اولیه و آغاز کار

جان کوشن ترودس‌دِل جونیور در ۱۷ ژوئیه ۱۹۲۱ در گرند راپیدز، میشیگان به دنیا آمد. او فرزند جان C. و Hazel C. ترودس‌دِل بود و یکی از چهار فرزند خانواده بود. سه خواهر داشت: Patty، Anne و Mary. در سال ۱۹۲۷ پدرش به عنوان استاد تربیت بدنی در Grinnell College منصوب شد و بعدها مربی بسکتبال مردان شد. جان دوران تحصیل خود را در گرینِل گذراند و مانند برادران و خواهرانش در Grinnell College ثبت نام کرد و در سال ۱۹۴۲ مدرک A.B. در مطالعات اجتماعی گرفت.

در سال ۱۹۴۳ به نیروهای مسلح ایالات متحده پیوست و در خدمت نیروی دریایی ایالات متحده بود. نخستین پست او به عنوان مدرس ضد زیردریایی بود و از آوریل ۱۹۴۴ تا ۱۹۴۶ افسر ضد زیردریایی بر روی کشتی USS Peterson بود که وظیفه اسکورت کاروان‌ها در اقیانوس اطلس را داشت. در روز اول حضورش بر روی کشتی، Peterson و دو اسکورت دیگر زیردریایی آلمانی U-550 را غرق کردند. او به درجه Lieutenant (JG) رسید.

در سپتامبر ۱۹۴۶ در Cornell University، NYS School of Industrial and Labor Relations تحصیل کرد و در مه ۱۹۴۸ مدرک MS در روابط صنعتی و کارگری گرفت. Cornell در آن زمان تنها مدرسه روابط صنعتی بود و هر سال کارکنان NLRB برای استخدام به این مدرسه می‌رفتند. یکی از استادان ترودس‌دِل کلاس خود را برای شرکت در آزمون NLRB تشویق کرد و او نمره قابل قبولی کسب کرد.

شروع کار در NLRB

هیئت ملی روابط کار (NLRB) ترودس‌دِل را به عنوان کارشناس میدانی در دفتر بوفالو در سال ۱۹۴۸ استخدام کرد. پس از مدتی، او پیشنهاد انتقال به دفاتر دیگر را دریافت کرد اما هر بار این انتقال‌ها را رد کرد. در سال ۱۹۵۱ به نیواورلنز رفت و با Karin Nelson، کارشناس میدانی و اقتصاددان از دفتر سان‌فرانسیسکو، آشنا شد. در سال ۱۹۵۲ به واشنگتن دی سی نقل مکان کرد و به عنوان تحلیلگر اداری هیئت منصوب شد. در سال ۱۹۵۷ با Karin Nelson ازدواج کرد.

ترودس‌دِل در سال ۱۹۵۷ هیئت را ترک کرد تا معاون مدیر «National Academy of Sciences» شود و از ۱ ژوئیه ۱۹۵۷ تا ۳۱ دسامبر ۱۹۵۸ به عنوان مدیر اطلاعات برای سال بین‌المللی ژئوفیزیک فعالیت کرد. پس از پایان رویداد، به سمت معاون مدیر بازگشت و تا سال ۱۹۶۳ به خدمت ادامه داد.

بازگشت به NLRB و نخستین دوره عضویت

در سال ۱۹۶۳ به NLRB بازگشت و به عنوان معاون اجرایی منصوب شد و تا سال ۱۹۶۸ در همان منصب خدمت کرد. پس از آن به معاون اجرایی ارشد ارتقا یافت و تا سال ۱۹۷۲ این سمت را بر عهده داشت. ترجیح او بر ثبات و رویکرد عادلانه در برابر اعضای هیئت بود و او از نظر بی‌طرفی مشهور شد. همچنین در سال ۱۹۷۲ مدرک JD را از Georgetown University Law Center دریافت کرد و همان سال به عنوان منشی اجرایی هیئت منصوب شد.

دوره اول نِیـلـرب - ۱۹۷۷ تا ۱۹۸۱

پرزیدنت جیمی کارتر در تاریخ ۲۶ سپتامبر ۱۹۷۷ ترودس‌دِل را برای عضویت در NLRB معرفی کرد تا جایگزین پتر D. Walther شود. سنا او را تأیید کرد و ترودس‌دِل از ۲۵ اکتبر ۱۹۷۷ تا ۲۷ اوت ۱۹۸۰ در هیئت خدمت کرد. طی این دوره، وی نقش کلیدی در رأی حیاتی General Knit of California در ۱۹۷۸ ایفا کرد که به معکوس‌کردن معیار قدیمی «Shopping Kart Food Market» انجامید و رویکرد سریع‌تر در تأیید انتخابات را تقویت کرد. همچنین در سال ۱۹۸۰ کارتر او را برای مدت پنج سال در نظر داشت اما سنا با تأخیر در تأیید مواجه شد و در نهایت با استفاده از اختیارات recess appointment دوباره برای یک دوره موقت منصوب شد. با رفتن کارتر و تغییرات سیاسی، ترودس‌دِل در نهایت از ۱۹۹۴ تا ۱۹۹۶ به عنوان مدیر اجرایی هیئت بازگردانده شد و در سال ۱۹۹۵ به همراه دیگر اعضا در تصمیمات مهم سهیم بود.

دوران بازگشت به عنوان منشی اجرایی و دوره‌های دوم و سوم

بازگشت او به عنوان منشی اجرایی در سال ۱۹۸۱ و سپس دوره‌های بعدی تا ۱۹۹۴ از نظر بی‌طرفی و حفظ استقلال هیئت شناخته می‌شود. در سال‌های ۱۹۹۰، با بحران بودجه‌ای، او محدودیت‌های سفر را اعمال و جلسات ULP را مدیریت کرد. در سال‌های ۱۹۹۲-۱۹۹۶، در زمینه Beck Rights و قوانین مربوطه، نقش مهمی داشت و به عملیاتی‌کردن چندین قاعده جدید در هیئت کمک کرد. در سال ۱۹۹۵-۱۹۹۶، با حکم قضایی درباره بازرسی از اعتصاب بیس‌بال، هیئت با رأی ۴–۱ تصویب کرد که دست به اقدامات لازم بزند تا به کار بازگردند.

در سال ۱۹۹۸، با تصمیم رئیس‌جمهور کلینتون، ترودس‌دِل به عنوان رئیس هیئت منصوب شد و این سمت را تا ۲۰۰۱ بر عهده داشت. او با تلاش برای کاهش زمان صدور تصمیمات و کاهش پرونده‌های باقیمانده، به بهبود کارایی NLRB کمک کرد. با این حال، در پایان دوره ریاست، نگرانی‌ها از ایجاد تعارض منافع و منظر سیاسی باقی ماند که به رویکردی سازنده اما محتاط منتهی شد.

بازنشستگی و وفات

ترودس‌دِل در نهایت از مقام خود به عنوان رئیس NLRB در ۱۴ مه ۲۰۰۱ استعفا داد اما تا ۱ اکتبر ۲۰۰۱ در هیئت باقی ماند. او پس از بازنشستگی نیز به عنوان داور کار در پرونده‌های حساس به کار ادامه داد و در مواردی همچون پرونده Banita Jacks به شهرت رسید. او در سال ۲۰۱۱ در Martinsburg، وِست ویرجینیا درگذشت و از خود چهار فرزند به یادگار گذاشت.

جایگاه و افتخارات

ترودس‌دِل عضو و یا همکار در مجامعی چون American Bar Association و Maryland Bar Association بود و به عنوان عضو افتخاری College of Labor and Employment Lawyers شناخته می‌شد. همچنین در دوران فعالیت خود جوایز و عناوینی چون President's Rank Award for Meritorious Executives دریافت کرد.

منابع و پیوست‌ها

• National Labor Relations Board
• NLRB oral history interview with John Truesdale
• Operational, Technical and Maritime History Preservation Series. U.S. Coast Guard Oral History Program.